世界貿(mào)易組織（WTO）12月13日宣布，美國(guó)對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎采取的過(guò)渡性特保措施并未違反該組織規(guī)則。
對(duì)于美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（ITC）提出在2004至2008年間中國(guó)進(jìn)口輪胎數(shù)量“迅速增加”導(dǎo)致輪胎行業(yè)受到?jīng)_擊，WTO仲裁委員會(huì)認(rèn)為這一說(shuō)法成立。
認(rèn)為中方舉證不足，仍有上訴機(jī)會(huì)；裁定對(duì)將來(lái)同類案件有指導(dǎo)意義
仲裁委員會(huì)提出，對(duì)于證明三年特保措施過(guò)度的舉證責(zé)任應(yīng)在中方，但中方并未提出足夠證據(jù)；美方并無(wú)義務(wù)解釋為何特保措施需要持續(xù)三年，也無(wú)義務(wù)從定量角度說(shuō)明進(jìn)口增加所造成的傷害以及區(qū)分此種傷害是否由其他因素所致。
但委員會(huì)也承認(rèn)，在美國(guó)公司關(guān)閉位于美國(guó)的生產(chǎn)基地而轉(zhuǎn)向在中國(guó)進(jìn)行生產(chǎn)的問(wèn)題上，委員會(huì)內(nèi)部在因果關(guān)系上存在爭(zhēng)議。少數(shù)委員認(rèn)為這是公司的商業(yè)策略，此現(xiàn)象在進(jìn)口增加前已經(jīng)出現(xiàn)，從而導(dǎo)致了從中國(guó)進(jìn)口輪胎的增加；但多數(shù)認(rèn)為進(jìn)口增加帶來(lái)的壓力是轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地的原因。
該仲裁委員會(huì)共由三人組成，分別是巴西前外長(zhǎng)、法學(xué)教授拉菲（Celso Lafer）、法學(xué)教授麥克雷（Donald McRae）以及菲律賓貿(mào)易官員卡迪巴言（Luis Catibayan）。
對(duì)于此次仲裁，中美雙方可在60天內(nèi)提出上訴。
委員會(huì)表示，此次輪胎特保案是該組織貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制第一次處理關(guān)于“過(guò)渡性特定產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制”的案件，對(duì)該保護(hù)機(jī)制的解讀對(duì)于其他WTO成員來(lái)說(shuō)也具有重要意義。
“我們對(duì)于運(yùn)用任何工具以尋求公平貿(mào)易并保護(hù)我們成員的工作毫不遲疑，今天這一決定證明了積極執(zhí)行貿(mào)易規(guī)則能夠幫助美國(guó)工人，” 美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)（USW）主席杰拉德（Leo Gerard）表示。
本月14日中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)將在華盛頓召開，美方代表團(tuán)由商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝和貿(mào)易代表柯克領(lǐng)銜。財(cái)新記者在駱家輝出席的一個(gè)行業(yè)會(huì)議上了解到，他希望通過(guò)在此次聯(lián)委會(huì)讓中國(guó)向美國(guó)開放更多市場(chǎng)。
USW于2009年4月向ITC要求對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的輪胎實(shí)行配額限制的特保措施。該委員會(huì)裁定對(duì)進(jìn)口的中國(guó)輪胎在三年內(nèi)分別實(shí)施高達(dá)55%、45%和35%的特別關(guān)稅。9月11日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬批準(zhǔn)ITC裁定，同意對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅。
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