人民網(wǎng)北京10月28日電(記者 賈玥 常紅 楊成)全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳今天下午舉行新聞發(fā)布會(huì),有關(guān)方面負(fù)責(zé)人就十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議表決通過的法律的有關(guān)問題回答記者提問。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義表示,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌不是一步到位,要逐步完善。據(jù)透露,經(jīng)人社部及有關(guān)部門評(píng)估,全國(guó)已經(jīng)有25個(gè)省級(jí)單位達(dá)到了省級(jí)統(tǒng)籌的標(biāo)準(zhǔn),還有27個(gè)單位正在評(píng)估,在這個(gè)基礎(chǔ)上會(huì)研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌的方案。
胡曉義說(shuō),關(guān)于全國(guó)統(tǒng)籌的規(guī)定,在這次通過的社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)基金一章中第64條規(guī)定,“基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌”。恰好今天全文發(fā)布了中共中央十七屆五中全會(huì)關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議,里面提出“實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌”,“我理解,這是中共中央提出的一個(gè)時(shí)間表。當(dāng)然作為具體的工作部門,我們要做好扎實(shí)的準(zhǔn)備”。
據(jù)介紹,到去年底,全國(guó)所有的省級(jí)行政區(qū)都制定了省級(jí)統(tǒng)籌的制度,但出臺(tái)方案不等于實(shí)施到位,人社部和有關(guān)部門一直在對(duì)省級(jí)統(tǒng)籌做評(píng)估。胡曉義表示,這個(gè)方案涉及各方利益,也會(huì)通過各種形式廣泛聽取各方面的意見。
在統(tǒng)籌過程中以及在整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施過程中,會(huì)涉及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和支付水平的問題。胡曉義認(rèn)為,現(xiàn)在規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不低,這是因?yàn)檫@個(gè)制度現(xiàn)在承擔(dān)著過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期沒有繳費(fèi)這樣一個(gè)沉重的歷史包袱。而我們的水平也應(yīng)該說(shuō)確實(shí)不算高,但是最近六年以來(lái),一直連續(xù)不斷提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金的水平,養(yǎng)老金的水平翻了一番。為此,中央財(cái)政每年要拿出1500億以上的資金來(lái)支持這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行,這實(shí)際上也是在減輕企業(yè)和個(gè)人的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。
“隨著社會(huì)保險(xiǎn)法的頒布實(shí)施,我想各方面的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)會(huì)更加增強(qiáng),參保的積極性會(huì)更高,那么更多的人參保也會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大基金規(guī)模,按照大數(shù)法則,相應(yīng)的負(fù)擔(dān)也會(huì)有所減輕。”胡曉義說(shuō)。
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