“節(jié)能建筑，理應(yīng)成為城市里的一抹綠色。”這是廣州決策者和城建者達(dá)成的共識(shí)。他們向社會(huì)、向市民做出了“把羊城建成建筑節(jié)能型城市和低碳城市”的公開(kāi)承諾。
有組數(shù)據(jù)顯示，2011年廣州約有208萬(wàn)平方米建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，其中已有135萬(wàn)平方米建筑通過(guò)綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)審；新增節(jié)能建筑達(dá)902萬(wàn)平方米；實(shí)施既有建筑節(jié)能改造約92萬(wàn)平方米；新墻材生產(chǎn)量達(dá)34億塊標(biāo)磚，新墻材應(yīng)用量達(dá)19.09億塊標(biāo)磚，新墻材應(yīng)用比例達(dá)95%……
穿越時(shí)空的求索
隨著城建項(xiàng)目的不斷增多，廣州的城市面貌發(fā)生著日新月異的變化，但建筑節(jié)能問(wèn)題嚴(yán)峻地?cái)[在了建設(shè)者面前。為此，廣州市建委及相關(guān)部門(mén)絞盡腦汁，苦苦求索。這條路走了13年。
廣州市政府通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)建筑企業(yè)把發(fā)展責(zé)任與環(huán)保責(zé)任、社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，在增加經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，增加“綠色利潤(rùn)”。
廣州十分重視墻改與建筑節(jié)能工作，早在2001年就專(zhuān)門(mén)成立了市墻材革新與建筑節(jié)能辦公室。市政府還設(shè)立了以副秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市墻材革新與建筑節(jié)能聯(lián)席會(huì)議制度。
早在2004年，廣州市就順利通過(guò)了原建設(shè)部“南方夏熱冬暖地區(qū)建筑節(jié)能試點(diǎn)示范城市”的驗(yàn)收，總體成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)為優(yōu)秀。
自2005年6月27日開(kāi)始實(shí)施居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)審查及備案制度以來(lái)，廣州市所有新建居住建筑都嚴(yán)格按照節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和審查，審查備案率為100％。
此外，廣州以建筑應(yīng)用為著眼點(diǎn)，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)商樹(shù)立建筑節(jié)能觀念，建成匯景新城等一批建筑節(jié)能試點(diǎn)示范工程；在廣州國(guó)際會(huì)議展覽中心等重點(diǎn)工程建設(shè)中，廣泛采用節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)。
采訪中，廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)建筑節(jié)能與科技設(shè)計(jì)處處長(zhǎng)黃熙明告訴記者，每年竣工的1500多萬(wàn)平方米的房屋建筑，如果不按照綠色建筑的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造，那么在工程建成后，將會(huì)浪費(fèi)很多電、水、材、地。一座建筑如果“綠色節(jié)能”，對(duì)子孫后代來(lái)講是一筆巨大的財(cái)富。反之，則很可能是一個(gè)消耗能源的“黑洞”、一個(gè)長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)的“社會(huì)包袱”。
廣州從建設(shè)資源節(jié)約型城市的角度謀劃，認(rèn)真布局新時(shí)期建筑節(jié)能工作，先后編制了《廣州市“十一五”建筑節(jié)能和墻材革新成果集》，印發(fā)了《廣州市建筑節(jié)能“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等一系列配套文件，并將任務(wù)指標(biāo)分解到各區(qū)。為跟蹤落實(shí)，他們建立了市、區(qū)兩級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，并從法制層面出臺(tái)了《廣州市民用建筑節(jié)能管理試行辦法》，結(jié)合實(shí)際起草了《廣州市建筑節(jié)能管理規(guī)定》，為“十二五”建筑節(jié)能工作提供了法律保障。
澆鑄科技支撐點(diǎn)
廣州市政府僅2011年就從市財(cái)政中安排建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金1000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持建筑節(jié)能科學(xué)研究及新技術(shù)開(kāi)發(fā)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制、標(biāo)準(zhǔn)圖集編制等工作，并通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施引導(dǎo)建筑節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。
同時(shí)，廣州竭力澆鑄建筑節(jié)能科技支撐點(diǎn)。他們積極推廣應(yīng)用建筑節(jié)能新技術(shù)，在新建項(xiàng)目中大力推廣與廣州氣候相適應(yīng)的建筑節(jié)能新工藝。
為推動(dòng)科技節(jié)能，在嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)產(chǎn)品推廣、限制、淘汰制度的同時(shí)，廣州發(fā)布了《廣州市建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄》、《新型墻體材料產(chǎn)品及企業(yè)目錄》，以便建設(shè)、開(kāi)發(fā)、施工等單位優(yōu)先選用節(jié)能建材。
廣州還通過(guò)多種方式推進(jìn)太陽(yáng)能在建筑中的應(yīng)用，在學(xué)校、賓館、醫(yī)院等具有穩(wěn)定熱水需求的建筑物上安裝有太陽(yáng)能光熱設(shè)備。目前，該市太陽(yáng)能集熱板安裝面積已超過(guò)40萬(wàn)平方米。與此同時(shí)，他們還開(kāi)展光伏建筑應(yīng)用試點(diǎn)，已建、在建的項(xiàng)目有南沙行政辦公樓等一批工程。其中，列入國(guó)家“金太陽(yáng)示范工程”的廣州大學(xué)城光伏電站（3MW），已于去年6月份正式投產(chǎn)，年發(fā)電量約300萬(wàn)千瓦時(shí)。
2011年，廣州市已有廣東全球通大廈等17個(gè)項(xiàng)目分別通過(guò)國(guó)家和省級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)審，總建筑面積約135萬(wàn)平方米。廣州規(guī)劃展覽中心等10多個(gè)項(xiàng)目也正在申報(bào)之中。
多方聯(lián)動(dòng)再前行
為使建筑節(jié)能永續(xù)發(fā)展，繼2010年發(fā)布《廣州市發(fā)展綠色建筑指導(dǎo)意見(jiàn)》后，廣州又發(fā)布了《廣州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展綠色建筑的通告》，規(guī)定全市使用財(cái)政和國(guó)有資金的新建（改建、擴(kuò)建）房屋建筑項(xiàng)目和中新知識(shí)城、白云新城等城市發(fā)展新區(qū)的新建房屋建筑項(xiàng)目全面實(shí)施綠色建筑技術(shù)，并從土地出讓、立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)依法規(guī)范建設(shè)各方主體行為，強(qiáng)化綠色建筑監(jiān)管，同時(shí)采取激勵(lì)政策將綠色建筑推而廣之。
為引導(dǎo)更多新建建筑走上綠色之路，廣州以與新加坡聯(lián)合開(kāi)發(fā)中新知識(shí)城為契機(jī)，吸收新加坡綠色建筑建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并計(jì)劃將中新知識(shí)城建設(shè)成為綠色園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建筑100%按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
建筑節(jié)能，“導(dǎo)”在政府，“根”在民眾。廣州還通過(guò)加大輿論宣傳，提高全民建筑節(jié)能意識(shí)，營(yíng)造社會(huì)氛圍。廣州市總結(jié)近年來(lái)示范工程建設(shè)所取得的成效，借助媒體、宣傳手冊(cè)、宣傳片等方式，廣泛宣傳典型工程案例，引導(dǎo)全社會(huì)積極開(kāi)發(fā)節(jié)能建筑和綠色建筑，還采取培訓(xùn)方式提高相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)水平。
采訪歸來(lái)，一張建筑節(jié)能版圖、一幅綠色畫(huà)卷在記者眼前展現(xiàn)，勾畫(huà)出廣州建筑節(jié)能的美景……
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